西溪濕地正面臨生態破碎化和退化
  人大代表疾呼:儘快停止在濕地周邊新建房地產項目,建立監管機制
  □本報記者 魏皓奮
  “當下,杭州城西濕地正經受著巨大的環境壓力,各類產業在那裡競相發展,尤其是房地產開發,如雨後春筍,將濕地與山景隔絕、濕地與水脈相離,致使濕地快速嚴重地生態破碎化和退化。”
  杭州市人大代表王慧中連續3年疾呼:“必須儘快停止新建房地產項目,整體保護城西濕地。如若再不實施整體保護戰略和搶救性保護措施,濕地退化將不可逆轉,其喪失為期不遠!”
  改善西溪濕地水環境質量 已成非常緊迫的重大任務
  杭州城西濕地,被譽為“杭州之腎”,以1800多歲的西溪濕地為核心,是珍貴的生態與文化資源,生態安全的保障,經濟社會可持續發展的重要基礎。
  上世紀70年代,城西濕地水質達地表水質量Ⅱ類標準,可作飲用水。
  近20年來,工業化和城市化一方面使城西濕地面積銳減,另一方面,使濕地的污染負荷劇增。這致使濕地內河道淤塞,水流不暢,水質劣化,富營養化嚴重,水體自凈能力極差,濕地的生態功能嚴重退化。
  2003年,杭州市政府開始實施西溪濕地綜合保護工程,目前已完成近90億元總投資。
  西溪濕地綜合保護工程使得西溪濕地水環境質量明顯好轉,局部地區,如秋雪庵、深潭口等核心區的水質達到地表水質量III~IV類標準。
  “儘管如此,在杭州城西濕地的大部區域,如嚴家港、沿山河、五常港、蔣村港等,水質仍劣於V類地表水。這遠低於史上原有的II類水質,與西溪濕地為杭州市應急備用水源的生態功能定位,也有很大的差距。”王慧中認為,西溪濕地水環境質量的根本改善已成為非常緊迫的重大任務。
  須儘快停止新建房地產項目 實現與周邊濕地永久性連接
  杭州對城西濕地按生態優先,保護優先,合理利用的原則,統一規劃,整體保護,力求發揮其整體功能。為此,必須儘快停止新建房地產項目。
  該建議,王慧中代表在2012年、2013年都提過,但答覆內容主要羅列了西溪濕地過去取得的成績,很少提及城西其他濕地的情況,尤其是沒有觸及房地產開發這根敏感的“神經”。
  “2012年和2013年的答覆,都沒有說明目前城西濕地有多少在建房地產項目、規劃建設房地產項目、更拿不出城西濕地整體保護規劃。”王慧中說。
  杭州城西濕地地處杭州西部低山丘陵區與杭嘉湖平原的過渡地帶。南接老和山—靈峰山—北高峰—龍門山—小和山山脊線北側的丘陵坡麓一帶,北抵餘杭塘河以南五常—蔣村鄉一帶,東起松木場,西至留下小和山一帶。
  王慧中疾呼,應該結合濕地整體保護戰略進行重新論證,實現西溪濕地與南面的北高峰老和山、與西面的五常濕地及和睦濕地永久性連接。
  通過人大立法和政府制定政策 建立城西濕地監管機制
  王慧中建議,通過人大立法和政府制定政策,建立城西濕地監管機制。
  嚴格評價城西濕地內,所有產業進入和物質輸入的當前生態環境效應,尤其是評價其整體生態環境和景觀後果預期。嚴格監管城西濕地內的產業準入和物質(尤其是“三廢”)的準入。
  同時,加快整體規劃和城西濕地保護與利用工程項目立項,實實在在地快速有序有效地推進。註重將其與緩解城市環境污染、熱島效應等城市問題相結合,也將其與維護城市社會穩定和提升城市文化品位等有機地結合起來,提升城市文明。
  通過多學科綜合的途徑,研究城西濕地的發生和演化,生態系統格局與過程,生態系統服務和區域效應等;加快研發城西濕地保護與利用的技術體系,以及優化管理模式和理論體系。
  (原標題:西溪濕地正面臨生態破碎化和退化)
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